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闵行 | 这个镇做了这么一件大事:2.5万人从此成

2017-10-25 来源:未知 编辑:the weeknd

今后,全镇2.5万多名农民(也就是集体经济组织成员)将按经营效益分配红利,共享改革成果。

10月23日,七宝镇先行先试,成立了七宝经济联合社,在集体经济组织产权制度改革上迈出了历史性的一步,这也是本市农村产权制度改革的新突破。

市农委总经济师王国忠表示,七宝镇的这一做法很有创新性,可以为全市面上特别是近郊发达地区的其他镇的改革推进提供借鉴和范例。

据悉,有了经济联合社这个平台,依法属于七宝镇全体农民的镇级集体资产将变全镇农民“共同共有”的抽象拥有为各村农民的实际拥有,真正实现“还权于民,还利于民”。七宝镇经管中心马静园解释说,今后,全镇2.5万多名农民(也就是集体经济组织成员)将按经营效益分配红利,共享改革成果。

农龄+人头,创新性尝试

记者了解到,此前七宝镇级集体资产主要通过慰问金的形式分发给农民,这种形式按人头分,各个村所占的份额并不清楚,所以农民对集体资产更多的是“抽象拥有”。

针对这些问题,2016年,根据市、区有关镇级集体经济组织产权制度改革精神,七宝镇确定了镇级改革思路,制定了“产权到村,收益到村”的改革目标。经过2年酝酿,七宝镇以农龄+人头为依据量化集体资产,全面理清并妥善解决了1956年农业合作化以来农村集体经济内部各种复杂的利益关系,为未来发展重新搭建了农村集体经济管理架构,推动集体经济发展迈出有力的一步。

马静园告诉记者,此次改革中,农龄计算以2011年年底为准,人口计算以2016年年底为准,以此确定各个村在经济联合社中所占份额,并作为今后分红的重要依据。“农龄体现了劳动积累,把农龄和人头结合,分配更为合理、科学、规范。”